中国消费者报报道(马雯雯 记者徐文智)2024年,陕西施策陕西省市场监管局紧扣羊乳产业强链补链延链,强链帮扶陕西省羊乳企业化解质量安全风险118个,补链完成设备更新2.87亿元,精准全省婴粉等羊乳制品产量达到11.05万吨,助推展较上一年同比增长5.18%;产值91.98亿元,羊乳同比增长6.55%;带动养殖户增产增收,产业最多的高质地区实现农户收入增长达30%。
“链”上问计 摸清产业短板
2024年,陕西施策陕西省市场监管局将助力羊乳产业强链补链延链作为年度重点工作之一。强链一方面,补链深入开展调研,精准问需于企。助推展多次组织专家队伍深入产业链一线,羊乳及时摸清企业底数,产业从品牌培育、质量管控、基础建设等多个方面掌握产业现状,全面了解全省53家羊乳生产企业整体情况,收集调研资料和反馈意见160余份,梳理问题、建议11个方面48项,精准探寻产业发展瓶颈和企业帮扶需求;另一方面,深入座谈交流,问计于企。组织专家学者、企业代表先后召开羊乳产业强链补链专家座谈会5次、具体措施征集座谈会和企业意见征集座谈会3次,参会代表近300人次,形成涵盖产业总体现状、企业各方面情况和目前产业发展瓶颈及帮扶需求等全方位的《陕西羊乳产业强链补链延链情况摸底调研报告》,初步提出对策建议10个方面28条。
“链”上施策 完善支撑体系
出台推进措施。制定《陕西羊乳产业强链补链品质提升工作方案》,印发《陕西羊乳产业强链补链暨助力羊乳产业新质生产力发展十条措施》,从助力品牌培育、促进标准建设、强化科研技术服务等方面提出助力全省羊乳产业强链补链和高质量发展具体措施。
组建专家智库。组建以西北农林科技大学等高校专家学者为首的6人陕西羊乳产业强链补链核心专家组,提供涵盖畜牧养殖、产品研发、食品加工等全产业链,服务涉及产业规划、品质提升、技术服务等方面的研究和帮扶指导。
推进新国标配方注册。先后向市场监管总局专题汇报3次,组织企业培训6次,协调中省专家组进企指导4次,帮助20家企业全部通过现场核查,取得新配方注册证书165个。
加强人才队伍建设。全年组织各层级监管人员和企业质量管理人员培训7次,培训覆盖1100余人次。先后举办“首席质量官高级研修班”和“首席质量官任职培训班”,组织相关人员学习先进质量发展理念,提升质量管理水平;举办全省特殊食品安全监管能力提升培训班、特殊食品生产企业落实“两个责任”现场观摩推进会等,对企业进行质量管理和风险防控方面的培训;开展致病菌检验技术和乳制品生产过程微生物控制“质量空中大课堂”等,帮助企业更好地掌握最新检验检测技术,提升自检能力和防控水平。
“链”上赋能 夯实发展基础
助力品牌培育。组织举办“世界羊乳看中国,中国羊乳看陕西”羊乳专题推介活动,邀请15家企业参展,160余种羊乳制品参加展示;开设京东商城“陕西精品电商推介专区”;指导羊乳企业参加第八届丝博会赋能陕西精品推介和杨凌农高会“放心消费在三秦”品牌推介活动;召开广告推介服务羊乳产业新质生产力对接座谈会,为7家羊乳企业和7家广告公司牵线搭桥,帮助企业找准定位,提升品牌知名度和市场影响力;开展季度羊乳企业专项网络监测,监测店铺数247个、相关主体167个、零售商品32.04万件。
计量服务支持。帮助富平县加快“陕西省羊乳制品产业计量测试中心”建设和验收进度;指导建立了陕西省羊乳产业联盟,完成羊乳产业计量专家库建设;加快推进羊乳产业计量测试服务体系建设,增强羊乳计量技术服务保障能力,进一步促进奶羊养殖业、羊奶制品加工业和消费市场的协调发展。
强化标准引领。筹建“陕西省羊乳标准化委员会”,持续加强标准建设;每季度组织标准服务队深入羊乳企业进行标准化工作培训;开展羊乳产业标准化工作沙龙活动,为企业讲解产业政策并进行标准培训;下达重点制修订标准补助资金,对羊乳相关的2项重点省级地方标准给予各10万元补助。2024年,发布奶山羊养殖省级地方标准1项,批准立项省级地方标准3项,批复立项市级地方标准15项,完成立项和意见征求的羊乳粉团体标准3项。
认证认可服务。帮扶指导羊乳全产业链有机产品认证,支持羊乳产业品质提档升级;组织检验检测专家进企“送技术”,开展检验机构与羊乳生产企业对接交流活动,推进企业检测能力提升;召开“粤陕质量认证交流合作促进羊乳产业高质量发展座谈会”,邀请广东省市场监管局专家为企业讲解“湾区认证”政策,围绕质量认证赋能产业发展座谈交流,为全省羊乳制品打开海上“一带一路”市场积蓄力量。
“链”上创新 提升科技水平
加快技术能力提升。帮助富平加快推进“国家羊乳制品质检中心(陕西)”建设,加强陕西省质检院与陕西和氏乳业的院企合作项目,积极推动“羊乳粉营养安全技术研究中心”建设项目申报落地,推进解决产业创新发展中的技术瓶颈和薄弱环节。
加大相关课题研究。2024年,省级科技计划项目中羊乳产业课题立项3个,向市场监管总局推荐1个。其中,与中国检验检疫科学研究院合作项目1项,陕西省市场监管局独立研究1项,涉及产业链主要化学污染物的识别与防治、羊乳粉生产过程微生物防控等方面,进一步推动以科学研究带动产业高质量发展。
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